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Urge dar continuidad, desde el poder legislativo, al acceso a la justicia y reparación del daño para las víctimas directas e indirectas del incendio en estancia migratoria de Ciudad Juárez

A un año del incendio, la titular de la CEAV sigue sin rendir cuentas; el Comisionado del INM sigue en funciones; y el Poder Judicial no ha ampliado las líneas de investigación a fin de acreditar y sancionar las violaciones a derechos cometidas.

Ciudad de México, 29 de abril de 2024.

Organizaciones de la sociedad civil que acompañamos a los sobrevivientes y sus familias reconocemos la disposición del Grupo de Trabajo Plural del Senado sobre el incendio en la estancia migratoria de Ciudad Juárez para escuchar y retomar nuestras recomendaciones en su Informe final. Sin embargo, lamentamos que las instituciones con responsabilidad en los hechos y en la reparación del daño -la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV), el Instituto Nacional de Migración (INM) y la Secretaría de Gobernación- no hayan asumido un compromiso efectivo con la rendición de cuentas y la transparencia, ante su falta de respuesta de reunirse con el Grupo Plural para informar sobre las acciones implementadas para la reparación integral de las víctimas y la no repetición de los hechos.

Aunque el Informe, publicado hace unos días, coincidió con llamados que hemos reiterado desde la sociedad civil como: la urgencia de rediseñar la política migratoria del país; la participación activa de la CEAV en la atención a las víctimas y no ceder su tarea al INM; la suspensión del cargo de Francisco Garduño, comisionado de Migración, para garantizar que las investigaciones sean exhaustivas, imparciales y ausentes de conflicto de interés; mejorar el marco normativo vigente para asegurar que la detención migratoria sea excepcional y proporcional; la inclusión de un marco jurídico de alternativas a la detención por razones migratorias; la necesidad de garantizar una investigación efectiva e imparcial, así como abrir diversas líneas de investigación para acreditar y sancionar las violaciones a los derechos de las personas migrantes; reconocer como víctimas a las 15 mujeres sobrevivientes; e investigar la actuación irregular del Ministerio Público Federal quienes obstaculizaron que las organizaciones asumieran una representación jurídica efectiva a fin de garantizar los derechos de las víctimas. Es importante que las y los senadores, dejen una ruta de trabajo antes de que finalice el actual periodo ordinario de sesiones para que la próxima legislatura continúe con este trabajo hasta que las víctimas directas e indirectas accedan a la justicia y a la reparación del daño.

Como sociedad civil hacemos un llamado para que las y los integrantes de la próxima legislatura del Congreso de la Unión, y particularmente del Senado, den seguimiento puntual al informe y promuevan el cumplimiento de garantías de no repetición mediante la modificación de marcos normativos que cambien de manera estructural la política migratoria en México. Al tiempo que llamamos al INM, la CEAV, la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y los Jueces de Control del Poder Judicial de la Federación a cumplir de manera inmediata con las medidas establecidas en el informe con la finalidad de avanzar de manera significativa y estructural en la reparación integral del daño y el acceso a la justicia.

En noviembre de 2023, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) solicitó al Estado mexicano tomar medidas para investigar los hechos y reparar a las víctimas, como parte de la audiencia pública sobre las condiciones de detención en las estaciones migratorias, sin embargo, hasta ahora no hay avances. Mientras que los monitoreos independientes de la sociedad civil sobre las condiciones de las estaciones y estancias migratorias en el país han registrado que desde 2011 a la fecha, por lo menos, 13 personas han muerto en estos espacios, incluyendo una niña de 10 años originaria de Guatemala. Las condiciones y tratos hacia las personas migrantes y sujetas de protección internacional en estos espacios son torturantes, con tratos crueles, inhumanos y degradantes, por lo que lo sucedido en Ciudad Juárez, y en otras estaciones y estancias migratorias, no son hechos aislados, sino acciones reiteradas, todas prevenibles.

1. Al Otro Lado

2. Apoyo a Migrantes Venezolanos,A.C.

3. Asylum Access México (AAMX)

4. Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova A.C.

5. Derechos Humanos Integrales en Acción, A.C. (DHIA)

6. Fundación para la Justicia (FJEDD)

7. Grupo de Trabajo Sobre Política Migratoria-GTPM: Aldeas Infantiles SOS México, I.A.P.; Alianza Américas; American Friends Services Committee; Apoyo a Migrantes Venezolanos, A.C.; Asylum Access México (AAMX) A.C.; Casa del Migrante Saltillo (Frontera con Justicia A.C.); Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, A.C.; Coalición Pro-Defensa del Migrante de Baja California; Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos; Fundación Appleseed México, A.C.; DHIA. Derechos Humanos Integrales en Acción, A.C.; IMUMI Instituto para las Mujeres en la Migración; Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo, A.C.; INSYDE Instituto para la Seguridad y la Democracia; M3 Movimiento Migrante Mesoamericano; Paso de Esperanza A.C.; REDIM Red por los Derechos de la Infancia en México; Save the Children México, Sin Fronteras, IAP; Servicio Jesuita a Refugiados; SMR Scalabrinianas: Misión con Migrantes y Refugiados; Leticia Calderón, Analista en temas migratorios; Brenda Valdés; Elba Coria; Manuel Ángel Castillo, Investigador; Gloria Ciria Valdéz Gardea, fundadora y coordinadora del Seminario Niñez Migrante; IDC International Detention Coalition (Observadoras). Melissa Vertiz Hernández, Secretaria Técnica.

8. Instituto para las Mujeres en la Migración, AC (IMUMI)

9. Red Franciscana para Migrantes-México

10. Red Nacional de Apoyo a Personas Migrantes y Refugiadas LGBT México

11. Patricia Zamudio, CIESAS-Golfo

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